Российские зоозащитники: кто они и как действуют. Социологические исследования. Зоо без защиты. Что стоит за призывами убивать бездомных животных Зоозащитники борются за права животных

ЛЕВЧЕНКО Наталья Валерьевна — младший научный сотрудник Института Социологии РАН

В статье предпринят анализ деятельности зоозащитных некоммерческих организаций, сущность которых заключается в защите прав бездомных животных. Проблема сосуществования человека и «одомашненных» животных актуальна для городов России, что находит отражение в многочисленных статьях в СМИ.

Наше исследование опирается на данные экспертного опроса (2013 г.) ветеринаров, представителей зоозащитных организаций и инициативных групп. География исследования: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань и Обнинск. Основной фокус — отношение к ситуации, связанной с бездомными животными, а также взаимодействие зоозащитников с властью и с общественностью.

Теоретической основой анализа был избран акционистский подход А. Турена. Акционизм дает возможность создать представление о позиции субъекта, сущность которой, заключается в стремлении индивида быть действующим лицом. «Общественные движения являются агентами изменений», причем одни «рассматривают проблемы, которые практически исключены из государственной жизни и считаются принадлежащими к частной» [Турен, 1998: 55 — 64]. Опираясь на подход А. Турена, в статье рассматривается деятельность российских зоозащитников, их взаимодействие с властями различных уровней и возможности изменения сложившейся ситуации.

Последствия высокой численности бездомных животных в городе. По результатам экспертного опроса выявлены следующие последствия ситуации с бездомными животными на улицах города.

Во-первых, это стресс для людей, которые любят животных. Зоозащитники говорят, что в их организации постоянно обращаются жители города с просьбами о помощи бродячим животным или в поиске потерянного питомца: «К нам часто поступают звонки о животных, попавших в беду, например, кого-то сбила машина или животное поранило лапку» («Служба помощи кошкам и собакам» г. Санкт-Петербург). В г. Обнинске жители обеспокоены тем, что количество животных увеличивается в связи с расположением дачного сектора: «Нам звонят достаточно много людей по осени по поводу выброшенных животных, оставленных на даче».

Многие респонденты стали волонтерами зоозащитных организаций именно в результате сострадания к бездомным животным. «Однажды, возвращаясь домой, я увидела шесть котят, и не смогла пройти мимо, решила взять их домой. Я сразу начала искать приюты и вышла на организацию «Потеряшки»» (волонтер).

Во-вторых, это агрессия бездомных животных, а также людей. Так, анализ публикаций показал, что в СМИ зачастую описываются возникающие угрозы от присутствия бездомных животных, а также случаи их нападения на людей 1 . В тоже время в СМИ публикуются статьи и об угрозе животным от действий человека 2 .

В-третьих, — конфликты между людьми, которые заботятся о животных, и теми, кто относится к этому отрицательно. В основном это касается жителей одного дома. Одни, заботясь о кошках и собаках, подкармливают их, что приводит к большому скоплению бездомных животных, и вызывает раздражение у других жильцов, которые стремятся к сохранению чистоты, порядка и безопасности вблизи места их проживания. «Выходя на лоджию, я увидела собаку, родившую 8 щенков и начала их подкармливать. Однако начались проблемы с соседями с первого этажа, которые были категорически против кормления этих животных. Несколько раз вызывали службу отлова, и часть щенков отловили, а часть осталась там же».

В-четвертых, это результат проявления безответственности человека, когда домашние питомцы беспрепятственно размножаются от бездомных животных, или сами становятся бездомными. Некоторые эксперты считают, что ответственность такого характера можно воспитать только через штрафы и налоги. Кроме того, эксперты видят связь между безответственностью и низким уровнем нравственности: «Виноват сам человек, т.е. его безразличие ко всему, начиная со среды обитания» («Ноев ковчег», Обнинск).

В результате таких последствий бесконтрольного пребывания безнадзорных животных на улицах российских городов возникает потребность в существовании и деятельности некоммерческих организаций, поскольку местные власти никаких действий в отношении бездомных животных не осуществляют, кроме их отлова и уничтожения. Это можно объяснить тем, что «подобные социальные и культурные проблемы, которые апеллируют к коллективному выбору, еще не нашли политического выражения» [Турен, 1998]. Меры, которые применяют местные власти, не приводят к разрешению проблемы.

Организованные зоозащитники: социальный состав. Существует несколько причин, в результате которых люди становятся активистами зоозащитного движения. В основном, люди становятся членами зоозащитных организаций или инициативных групп в результате сострадания к бездомным животным: «Однажды я прочитала объявление, что нужна помощь зоозащитной организации и решила откликнуться» («Зоо-спас», Казань). Прежде всего в результате отсутствия приюта (Обнинск, Санкт-Петербург). В г. Нижний Новгород причиной вовлечения в волонтерскую деятельность стало негативное влияние существующей организации, занимающейся стерилизацией бездомных животных: «В 2004 г. представители организации … убили мою собаку. Я стала заниматься этим вопросом, и мы объединились с несколькими людьми в одну организацию» («Живая планета», Нижний Новгород). «Одна эоозащитница принесла мне фотографии из …, на которых животные выглядели как дети из концлагеря. Я настолько этим прониклась, мне настолько стало плохо, что я решила взять оттуда щенков, а потом, посмотрев какие есть приюты и группы, в результате чего присоединилась к одной из них» («Группа мира», Нижний Новгород). Еще одна причина вовлеченности — в стремлении усовершенствовать возможности ухода за стерилизованными животными.

Как правило, люди, помогающие бездомным животным, это в основном представители интеллигенции, но встречаются и представители тех слоев, чей труд гораздо менее квалифицированный. Профессии членов зоорганизаций чаще всего связаны с работой с людьми (педагоги, воспитатели, врачи, продавцы-консультанты, бухгалтеры и т.д.). Некоторые респонденты подчеркивают роль молодежи, чаще всего девушек, а также людей с ограниченными возможностями.

Потребность в решении проблемы, связанной с присутствием животных в городе, возникает и у ряда представителей малого и среднего бизнеса, которых не устраивает их бесконтрольное размножение, наличие угроз, ими вызываемых. Один из бизнесменов проявил желание заняться финансовой поддержкой создания приюта для бездомных животных: ‘Юн хочет, чтобы в городе был нормальный питомник, он готов взять в штат человека, который будет им заниматься» (Нижний Новгород).

Типологизация зоозащитных некоммерческих организаций. В основном зоозащитные организации мегаполисов активно начали свою деятельность в 1990-х гг., в региональных центрах — в середине 2000-х г. В Обнинске — одна зоозащитная организация, в Казани наиболее активны две зоозащитные организации, в Нижнем Новгороде — четыре, в Москве — три, в Санкт-Петербурге — четыре. Некоторые из них возникали именно как приют для бездомных животных, т.к. на тот момент их не было или не хватало. Как правило, это достаточно закрытые группы, которые тяжело идут на контакт, т.к. если помощь, например, детям-сиротам или людям с ограниченными возможностями не вызывает разрозненных мнений, то помощь бездомным животным неоднозначно воспринимается как общественностью, так и представителями власти. Кроме того, некоторые зоорганизаций вызывают подозрения у населения по поводу того, насколько действительно их деятельность носит некоммерческий характер.

Новые зоозащитные организации появляются в результате различного видения их членами способы решения проблемы бездомных животных, а также разный взгляд на деятельность организации. В ходе исследования были выделены следующие группы:

1. Организации, реализующие программу ОСВ (отлов — стерилизация — возвращение в среду обитания). Ее представители также занимаются устройством и лечением животных. Как правило, члены организации активно пропагандируют ответственное отношение к животным и необходимость стерилизации домашних питомцев.

Кроме того, в этой сфере действуют организации, которые выигрывают в городском конкурсе тендеры на реализацию программы стерилизации бездомных животных. Однако, эти организации, как правило, не позиционируют себя как некоммерческие. Работой таких организаций зоозащитники зачастую не довольны. «При отлове бездомных животных они используют препарат, действие которого приводит к летальному исходу». Несмотря на расхождения в деятельности зоозащитных инициативных групп, их представители объединяются и сотрудничают в борьбе с «общим врагом» в лице коммерческой организации, реализующей программу стерилизации.

2. Организации, занимающиеся лечением бездомных животных с дальнейшим их устройством. К этому типу относится большинство организаций. Они редко занимаются работой с общественностью, т.к. «на это не хватает ни времени, ни сил». Их члены либо берут искалеченное животное с улицы, либо им приносят животное жители города, в дальнейшем они собирают денежные средства на лечение животных и его пристраивают. Содержание животных «до востребования» чаще всего происходит у некоторых зоозащитников дома, реже имеется возможность содержать приют.

3. Организации, являющиеся приютами для бездомных животных. Они начинают свою деятельность с основания приюта. К таковым, например, относится «Благотворительный фонд помощи бездомным собакам» г. Санкт-Петербурга. Его лидер так рассказывает о своей организации: «У нас возникла потребность в организации приюта, потом наша деятельность стала приобретать более просветительскую форму и ветеринарную помощь широкого масштаба».

4. Организации, деятельность которых происходит только в интернет-сети. Их деятельность также связана с устройством животных, но осуществляется это в ходе обсуждений на форумах, где жители города размещают информацию (описание и фотографию) о животном, которое хотели бы пристроить, указывают свой контактный номер, а другие посетители сайта выбирают животное, которое хотели бы взять себе.

5. Информационный вид деятельности организаций — довольно редкий тип, его представители практически не занимаются устройством животных, их деятельность в основном просветительская: зоозащитники собирают материал, активно обращаются к представителям власти с предложениями по совершенствованию законодательства, касающегося бездомных животных.

По величине зоозащитные организации можно разделить на две группы: малочисленные и крупные. Первая группа, как правило, включают в себя 5 — 6 активистов и несколько волонтеров, состав которых постоянно меняется. Четкой структурой такие организации не отличаются.

Крупные организации чаще всего существуют на протяжении долгого времени, в их состав входят около 30 членов. Среди них один-два человека — инициаторы создания группы или организации, ставшие лидерами, два-три человека — модераторы сайта организации, остальные — волонтеры, помогающие в уходе за животными. Существуют такие организации, в составе которых есть определенное количество операторов, занимающихся устройством животных, составлением информационной базы и работы с населением.

Кроме того, зоозащитные организации можно разделить на официально зарегистрированные и незарегистрированные организации, которые позиционируют себя как инициативные группы.

Несмотря на различия зоорганизаций в структуре, в видах деятельности и прочее, всем зоозащитникам нужна помощь общественности для большей эффективности своей деятельности. В результате многими зоозащитными организациями и инициативными группами ведется активная работа с населением. В основном она осуществляется путем раздачи листовок и брошюр по подъездам, выпуском собственных газет, где содержится информация об ответственном обращении с животными, необходимость стерилизации домашних животных, информация о зоозащитной организации, привлечение к благотворительной деятельности и т.п.

Проблемы консолидации действий. Деятельность одних зоозащитников дополняет, а подчас и противоречит действиям других. Но, несмотря на это, существует мнение, что зоозащитным организациям необходимо кооперироваться для решения общих проблем. Врач клиники «Ветеринарная больница святых Флора и Лавра» (Нижний Новгород) говорит о необходимости объединения зоозащитников из разных регионов: «Мы хотим заняться созданием ‘Координационного Совета». В рамках одной группы тяжело решить все задачи, т.е. у нас одна инициативная группа подбирает животных и не в состоянии подумать о проведении пикетов, и вообще деятельность всех этих групп разрозненная, т.е. нет единства в решении проблемы, нет комплексной работы».

По мнению респондентов, сокращение численности бездомных животных возможно только при участии власти: «Нам необходима поддержка власти, чтобы выделялись средства на стерилизацию, операции и приют » («Служба помощи кошкам и собакам», г. Санкт-Петербург). Необходимость в государственной поддержке вытекает и из перечисленных экспертами мер, которые бы способствовали сокращению численности безнадзорных животных: программа стерилизации безнадзорных животных, чипирование, регистрация питомцев, введение штрафов за несоблюдение принятых норм по содержанию питомца. В интервью с одним из организаторов зоозащитного центра Обнинска отмечалось, что «невозможно без участия муниципальной власти введение административных санкций, повышающих ответственность людей. Сейчас у нас животные считаются имуществом, в результате, что хочешь делать с этим имуществом, то и делаешь».

Реакцию властей на обращения зоозащитных организаций в столице демонстрирует следующий случай: в декабре 2010 г. мэр Москвы С. Собянин, отвечая на вопросы, заданные на странице РИА Новости в сети Facebook, сообщил, что «Правительство Москвы уделяет пристальное внимание вопросам содержания бесхозных животных. В городе действует программа гуманного регулирования численности животных, принимаются меры по предотвращению заноса в город бешенства и других опасных заболеваний, строятся приюты для содержания бесхозных кошек и собак 3 «.

Некоторые выводы. Как показало исследование, озабоченность населения присутствием животных в городе есть, но действовать они в большинстве случаев не готовы. Мнения и позиции людей различны, что приводит к формированию противостоящих друг другу групп, это в свою очередь не ведет к консолидации общества по данной проблеме.

Турен А. Социальные изменения двадцатого столетия // Социологическое обозрение. 2002. Т. 2. N 4. С. 50.

В связи с небывалым накалом страстей вокруг ФЗ «Об ответственном обращении с животными» и массово выливаемых на зоозащитников помоев (тех самых, которые много лет ведут борьбу за закон), я решила сесть и написать текст по истории борьбы за этот самый закон… Уверена, большинство не знает, не помнит, или просто не интересуется историей.

Что было до 2008 года я решила не описывать в красках, потому что не была тому свидетельницей. Защитой прав животных я занялась в 2008 году, побывав волонтером и зооспасательницей до этого несколько лет. Итак, поняв что я борюсь со следствием, а не с причиной, я и пришла в зоозащиту.

Мой текст будет состоять из двух частей: 1-общественный протест и 2-работа непосредственно с законопроектом.

ИСТОРИЯ БОРЬБЫ за закон о защите животных (часть 1).

Много лет зоозащитники России требуют принятия закона, который защитил бы животных от жестокости! В разное время активисты проводили протесты, призывая власти принять такой закон, а также перейти на гуманный способ регулирования численности бездомных животных. Однако, закон по-прежнему не принят, а в большинстве регионов практикуется убийство бездомных животных!

Первая попытка принятия закона в защиту животных от жестокости, обернулась крахом.

21 марта 2008 года Госдума РФ полностью сняла с рассмотрения закон «О защите животных от жестокого обращения», за судьбу которого в течение 8 лет боролись тысячи россиян.

Начиная с 2009 года по всей нашей стране проходят масштабные Всероссийские протесты волонтёров и зоозащитников, получившие название «Россия без жестокости!».
Акции имели большой охват и с каждым годом количество городов-участников увеличивалось! Они отличались тем, что одновременно активисты всей страны выходили на улицы с одинаковыми требованиями.

В борьбе за права животных в разное время принимали участие зоозащитники из порядка 70-ти городов России.
Логотипом Всероссийских протестов стало черно-белое изображение сидящих на человеческой ладони миниатюры собаки и кошки.

Требования зоо-активистов: введение программы ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат) на всей территории РФ как метода регулирования численности бездомных животных и прекращение уничтожения бездомных животных, принятие гуманного закона, защищающего животных от жестокости.

Подобные акции проходили в 2009, в 2010 и в 2011 годах.

В 2012 году Россия присоединилась в акциям против уничтожения собак в Украине к Чемпионату «Евро-2012», напомнив также российским чиновникам, что в нашей стране проблема гуманного регулирования животных так же не решена, и в большинстве регионов имеет место быть убийство животных как метод регулирования их численности, что по мнению зоозащитников не только не эффективно, но и экономически не выгодно!

И вот наконец, 2010 году Государственная Дума внесла на рассмотрение законопроект «Об ответственном обращении с животными». Защитники животных с огромной радостью восприняли новость .

Последним требованием зоозащитников оставалось распространение действия законопроекта на отношения по обращению с любыми животными, в том числе при обращении с продуктивными и лабораторными.

Итак, после принятия 23 марта 2011 года в 1-м чтении ФЗ № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными» страна замерла в ожидании...

Ликование защитников животных длилось не долго.

В 2013 году рабочую группу по доработке ФЗ № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными» возглавит депутат ЛДПР М.Шингаркин, известный своими одиозными высказывания против животных.

Вместе с ним в рабочую группу вошли организации, продвигающие уничтожения бездомных животных как способ регулирования их численности («Большие сердца» они же «Лапка Друга», в качестве консультанта привлекли другую одиозную личность – Владимира Рыбалко. Подобные организации в народе называют оборотнями в зоозащите .

Все зоозащитники, привлеченные ранее к работе над законопроектом, были отстранены! М. Шингаркин неоднократно заявлял о необходимости эвтаназии бездомных животных после 6 месяца их содержания , а в идеале, по его словам, животных следует убивать животных через 30 дней содержания в приютах.

Итак, совместно с Комитетом природопользования Максим Шингаркин взялся за написание своей версии поправок к законопроекту.

Защитников животных это явно не устраивало, все понимали к чему это приведёт и, как следствие, началась долгая борьба за отстранение Максима Шингаркина и организаций, называющих себя зоореалистами, от работы над законопроектом!

Зоо-активисты начали проводить Всероссийские акции протестов!

Основными требованиями были: против законодательного разрешения уничтожения бездомных животных; за введение на федеральном уровне программы ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат); за отстранение депутата Шингаркина, организации «Лапка Друга» (она же «Большие сердца»), движения «Реалистическая зоозащита» (В.Рыбалко и пр.), от работы над законопроектом; за снятие ограничений для участия защитников животных в работе над законопроектом, возвращения их в рабочую группу законопроекта, за скорейшее принятие закона об «Об ответственном обращении с животными», предусматривающего полноценную административную и уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, с поправками, разработанными защитниками животных.

В апреле 2013 прошла масштабная Всероссийская акция протеста «Россия без жестокости» «Требуем закон, который защищает, а не убивает!»

В ней приняли участие 62 города из России от Калининграда до Владивостока, а также активисты из Бельгии, Грузии, Франции и Украины.

С 9 по 18 июня прошла вторая волна протестов , получившая название «За закон, который защищает, а не убивает!», в которой приняли участие порядка 30 городов России и Париж (Франция).

ВИДЕО: https://www.youtube.com/watch?time_continue=26&v=ZhS4mJREJ6c)

Те, кто не смог организовать или посетить акцию в своем городе, принимали участие в

Вот уже целый месяц по всей России в сети интернет и реальной жизни проводится флешмоб в защиту бродячих животных. Причиной тому стали обнародованные материалы издевательств над собаками и кошками двух девиц из Хабаровска. И всё бы ничего, но под этой эгидой радикальные зоозащитники решили пойти в атаку на тех, кто выступает против опасных стай бродячих собак на улицах и за цивилизованный метод контроля их численности, опираясь на опыт европейских стран, где, в числе прочего, применяется гуманная эвтаназия невостребованных животных. Данная мера является необходимой, так как в противном случае приюты будут всегда переполнены, а на улицах - огромное количество собак.
Всё чаще в интернете можно увидеть, как фанатичные любители бродячих псов обвиняют в «живодерстве» даже тех, кто, по их мнению, «мало сочувствует» проблемам бродячих животных или недостаточно яростно желает «хабаровским живодеркам» лютой смерти. Любовь и терпимость к бродячим собакам навязывается людям в крайне агрессивной форме, и даже в верховных эшелонах нашей власти заговорили о том, что «бродячие собаки - неотъемлемая часть городской среды». А разве признание беспризорных собак на улицах нормой не означает, что мы должны забыть про ст. 42 Конституции РФ, согласно которой каждый человек имеет право на безопасную среду обитания? Я уж не говорю о том, что сейчас практически не рассматривается мнение реалистичных зоозащитников (предлагающих европейский подход к решению проблемы) и никто не вспоминает о жертвах бродячих псов, которых в России всё больше с каждым днём. А как же мнение обычных горожан, боящихся собак и выступающих за безопасные улицы? Города и села уже больше не для них?
Тем временем, пока радикальные зоозащитники уже целый месяц проводят флешмоб против живодерств и заодно желают всем, кто выступает за необходимость гуманной эвтаназии невостребованных животных после их содержания в течение определенного законом времени – «гореть в аду», от бродячих собак продолжают страдать люди в России.
25 ноября в «Ленте» появляется новость о растерзанной насмерть бродячими собаками женщине в Магадане. В этот же день бродячая собака напала на двух школьников в Агаповке (Челябинская область) и нанесла им серьезные ранения.
По информации из социальной сети - в Сочи, примерно в начале третьей декады ноября, женщина, идущая на работу, была оскальпирована беспризорными собаками и находится в крайне тяжелом состоянии в реанимации. Данная информация появилась в соц.сети и была очень скоро удалена. Но на этом дело не закончилось. Спустя один день появляются фотографии ребенка с разорванным лицом, подвергшегося нападению бродячей собаки в Лукино-Варино. И если про несчастную женщину мало что известно, то про мальчика обнародовано гораздо больше информации в сети; в поддержку Клементьева Кирилла даже организован сбор средств в Контакте.
Как известно, собака не просто кусает – она еще при этом и «раздергивает», в результате чего образуются рваные раны, которые очень долго заживают. У ребенка частично откушена губа, глубокие раны на щеке и шее. По растерзанному лицу малыша на фотографии катится две крупные слезы, но боль маленького человека россиян уже мало интересует, и СМИ не проявляет интерес. Всё внимание уже целый месяц приковано только к «страданиям» бродячих собак. И за их права сейчас активно борются радикальные любители животных, попирая права людей!
Всем, кто выступает в информационном поле против радикальных любителей бродячих животных, поступает огромное количество угроз расправы, причем эти граждане выдумывают казни наиболее жестокие и с удовольствием описывают их. Казнить и применять изощренные пытки во имя бродячих собак – желание, в котором признаются радикальные зоозащитники без стеснения. Лично мне, как человеку, который ведет борьбу за цивилизованное решение проблемы с беспризорными животными без применения живодерских методов, но с учетом интересов человека – таких угроз поступает достаточно много.
Упомянутая категория защитников животных регулярно и бездоказательно обвиняет всех неугодных в догхантерстве, живодерстве и … создании «неправильных петиций, написании плохих статей». И даже за последнее могут активно грозить физической расправой.
Так недавно в сети интернет появилась петиция под названием «Поддержим Алину Орлову и Алену Савченко» (девушек, обвиняемых в живодерстве и находящихся сейчас под следствием). В петиции нет просьбы освободить их от уголовного преследования за совершенные деяния, но автор просит властей принять меры к распоясавшимся защитникам животным, которые публикуют призывы казнить «судом толпы» не только девушек, но и их родственников. Инициатива вызвала огромный ажиотаж в среде защитников бродячих собак, они расценили это, как посягательство на их движение. Всем, кого они посчитали причастным к созданию этой мирной по своей сути инициативы», стали поступать угрозы расправы.
Радикальные зоозащитники объявили людям войну! Угрозы поступают даже в адрес граждан, вызвавших отлов на стаю опасных бродячих собак у себя во дворе и не побоявшихся в этом признаться.
Радикальные зоозащитники обвиняют людей в том, что на них нападают бродячие собаки, злорадствуя при этом и заявляя с уверенностью, что «собаки так просто не нападают». Что это, секта по поклонению бродячим животным? В стране пытаются установить «зоодиктат»?
Собачий террор шагает по стране крупными шагами – псы нападают на людей каждый день, что можно отследить по публикациям в социальных сетях. Но нам, людям, чуть ли не на государственном уровне навязывается любовь к бродячим собакам, и на сегодня угрожающе маячит возможность принятия закона, предусматривающего не очищение среды человека от хищных животных для безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия, а навязывание их населению под программой ОСВВ (О - отлов, С - стерилизация, В – вакцинация, В - возврат). Если этот закон будет принят, то от стаи бродячих собак вас никто не избавит - в лучшем случае её «простерилизуют» и вернут обратно под ваши окна, чтобы она и дальше резвилась, лаяла по ночам, кидалась на кошек и ваших детей. Что это, как не террор людей? Мы смотрим в далекую Сирию и возмущаемся действиями радикальных исламистов, тогда как своих потенциальных террористов, угрожающих людям расправой только за то, что они не хотят терпеть бродячих собак в своей среде обитания - не замечаем.
Попирание прав человека во имя «прав бродячей собаки» сегодня игнорируется как на государственном, так и на общественном уровне. Это позволяет «собачьим фанатам» заходить в своих действиях все дальше. Угрозы, террор населения стаями собак, пропаганда «святости и непогрешимости» животных - вот что мы наблюдаем сегодня в стране. И если власти и общество не обратят внимания на эту проблему – дальше могут быть приняты законы, которые учитывают только «собачьи интересы», а о Конституции придется просто забыть.
Что делать, если вы тоже обеспокоены этой проблемой? Не молчать и реализовывать своё гражданское право на защиту своих интересов (обращения в различные инстанции, организация пикетов и митингов согласно установленным законом порядком). Сегодня в Государственной Думе слышат только защитников бродячих собак, а нас, не боящихся выступать против них, мало. Именно поэтому они и не боятся нам угрожать. Когда другие люди, обеспокоенные безопасностью себя и своих семей, начнут заявлять об этом – ситуация изменится.
На угрозы расправы от радикальных зоозащитников, которыми пестрит интернет в адрес «несогласных» - пора обратить внимание правоохранительным органам и проверить эту категорию граждан на наличие экстремизма в их высказываниях и возможных формирований организованных преступных группировок в их среде. Прошу данное заявление расценивать, как моё обращение к органам правопорядка!
Стоит учитывать опыт зарубежных стран, где многие радикальные защитники животных уже получили свои тюремные сроки за различные реальные преступления. Зачем доводить до этого и в России, когда можно предотвратить на ранней стадии развития?

Марта Максимович

В конце декабря 2018 года президент подписал закон об ответственном обращении с животными, который « полностью запрещает умерщвление животных под каким бы то ни было предлогом, предусматривает создание специальных приютов, запрещает бои с участием животных, вводит запрет на избавление от животных без передачи их новому владельцу или помещения в приют, запрет на содержание животных в барах, ресторанах, пропаганду жестокого обращения с животными». Активисты добивались создания закона несколько лет, но за то ли оно боролись? « Караван+Я» поговорил с тверскими зоозащитниками и владельцами животных.

« Вряд ли мы доживем до улучшения ситуации»

Наталья Федорова, хозяйка бежецкого приюта для бездомных животных:

– Конечно, этот закон нужен, но, наверное, должны пройти десятки лет, прежде чем он заработает эффективно. Выкидывание животных на улицу приравняют к жестокому обращению, это поможет сократить количество животных и в нашем приюте, но не факт, что мы до этого доживем. Так, чтобы точно определять владельцев выброшенных собак, нужно ввести обязательное чипирование. Причем оно должно быть бесплатным, большинство не будет тратить деньги на это. Но без этого никак, представьте: подобрали мы собаку какого-нибудь Васьки, как мы докажем, что она принадлежит ему? Я в прошлом следователь, смогу доказать, опросив тех же соседей, но все это слишком сложно.

А пока все грустно, у нас за год количество собак увеличилось до 300. Каждый день мы варим по четыре мешка геркулеса и семьдесят килограммов мяса. Мы кормим собак один раз в день, дважды едят только заболевшие и щенки.

P.S. Помочь приюту можно, отправив деньги на карту по номеру телефона 8-920-687-45-04 (Федорова Наталья Александровна).

« Чиновники написали очередную дурь»

Яна и Алексей Мурашовы, известные биологи, специалисты по диким животным:

– Совершенно не понятны выводы чиновников насчет « опасных пород собак». Кто это выдумывал? По статистике, от укусов мелких собачек страдает гораздо больше людей, чем от крупных. С выгулами только на площадках – вообще полная бредятина: где эти площадки? Или они будут одна на весь район? Как до нее добежать, чтобы по дороге собака свои дела не сделала?

Есть статья о запрете убивать животных. А как же тогда зверофермы? Или там сидят не животные, а шубы и шапки? Или, может, с них снимают шкуры, а самих оставляют в живых? Или если это бизнес, то все можно?

Безусловно, давно пора запретит все живодерни, называемые контактными зоопарками, передвижными цирками и дельфинариями, возможно, и цирки с дикими животными. Но вот вопрос? А куда денут всех тех животных, которых изымут? Убивать нельзя! В природу выпустить нельзя! Содержать негде! Что же дальше?

Насчет содержания у людей. Тут тоже все неоднозначно. Многие дикие животные, в том числе и редкие, размножаются только у любителей, не в зоопарках, не в госучреждениях. Значит, для них там созданы прекрасные условия! Конечно, это нонсенс, если волков и медведей содержат в квартирах, автомобильных прицепах, контейнерах… Но вот, например, в Подмосковье создан частный приют для волков – именно для тех зверей, которые уже пострадали от человека, тех, кого продали в качестве живой игрушки… И что же – теперь этим людям запретят содержать спасенных животных там, где для них созданы прекрасные условия?

То же касается и людей, которые спасают и помогают выжить диким животным, попавшим в беду. А их у нас в стране сотни тех, кто содержит и помогает животным за свои деньги. А куда девать зверей и птиц, которые уже не смогут жить в природе? Отобрать и убить? Так ведь этот же закон и запрещает это делать!

Чиновники, как всегда, написали очередную дурь, не посоветовавшись ни с биологами, ни с любителями домашних животных. Просто все сгребли в кучу и решили запретить! Хотя прежде, чем издавать такой закон, надо было запретить торговлю дикими животными! За рубежом частным владельцам запрещено разводить животных – разрешены только питомники, которые должны быть соответственно оформлены и находиться не в квартирах. Прежде чем вязать собаку, владелец питомника находит желающих купить щенка и берет с него залог – приличную сумму. Щенки и котята все чипированы, в случае их выбрасывания на улицу владельца ждет приличный штраф. У нас же главное – запретить, не построив при этом никаких центров, куда будут изыматься животные, и, главное, не запретив их продавать! Закон ни о чем!

Ну, в качестве примера предпримут какие-то меры, например, отберут у бабушки любимую белку, доведут старушку до инфаркта, и этим все закончится. Потому что никто никаких чиновников близко не пустит ни на свой участок, ни в квартиру.

Очередной бумажный закон, который не облегчит жизнь ни животным, ни людям, радеющим за все живое.

« Живодерам нужно запретить заводить животных»

Екатерина Чуприна, жительница Твери:

– Как человек, который выкупил не одну лошадь из не совсем благополучных условий, а одну и вообще из « концлагеря», я только за то, чтобы этот закон вступил в силу. Многие покупают животных ради своих материальных благ, но не задумываются об их содержании и состоянии здоровья. В некоторых случаях это выливается в травмы, которые не лечатся, а иногда еще страшнее – в летальный исход.

Я считаю, что такой закон позволит максимально отслеживать людей, которые жестоко обращаются с животными. Единственный минус, на мой взгляд, в том, что живодеры отделываются небольшими штрафами и продолжают издеваться над животными. Я бы ввела не предупреждения, не штраф, а пожизненный запрет таким людям заводить любое животное. Люди не меняются.

Как коневладелец, занимающийся катанием, я хотела бы, чтобы ввели некие строгие правила по прокату, в первую очередь чтобы прокат осуществляли люди совершеннолетние. Лошадь – это далеко не аттракцион, а катают в основном подростки 13–16 лет. Да, не спорю, очень тяжело все это отслеживать, но если делать рейды, проверять бумаги, в том числе и ветеринарные свидетельства, возможно, многие поменяют отношение к животным.

Я бы даже предложила создать некую партию или организацию добровольцев, чтобы мы имели право легально проверять таких людей.

« Не со всеми пунктами согласна»

Регина Смирнова, жительница Вышнего Волочка:

– Много что понаписали годного, но малая толика, как мне кажется, будет контролироваться или исполняться. Не совсем соглашусь про диких животных. У меня есть знакомые, кто держит сов, лося, ворон, оленей, волчицу, енота, но они надлежаще за ними ухаживают и не создают опасности для окружающих. Тем более не из природы выловили, а приобрели уже от давно одомашненных родителей или подобрали тогда, когда иначе животное бы не выжило.

Про собак с намордником и поводком согласна частично. Поводок в людных местах – да, обязательно, но намордник – исходя из характера собаки. Мне свою жалко таскать с намордником, ни к чему, а собака страдает и не радуется прогулке.

Приюты, кстати, резиновые не построишь. Туда же 100% начнут притаскивать и ненужных домашних животных, и незапланированных котят/щенят под покровом ночи.

« Закон не будет работать»

Анна Бурякевич, ветеринарный врач ГБУ « Конаковская СББЖ»:

– Хочется верить, что он будет работать у нас. Опять таки, закон существовать будет, это прекрасно, но кто будет заниматься его реализацией, какой орган? Ведь этим должны заниматься люди, которые понимают хоть что-то в физиологии животных и их образе жизни, не говорю уже про тонкости ветеринарии и т.д. Что мы закладываем в понятие ответственное содержание? Кормить и поить? Только этого, например, мало для создания общей картины ответственного содержания.

Если допустим брать безнадзорный выгул, то тоже столкнемся с проблемой – кто докажет допустим что пес Бобик, к примеру, бегающий по улице, мой пес? Никто. Кого наказывать будем? Нет органа, который будет вести учет владельцев животных, Также я имею полное право не пустить на территорию своего дома, где держу животное.

За границей есть зоополиция, которая конкретно работает с животными, отслеживает их судьбу в дальнейшем. В общем, недоработок много, считаю, что 100% закон работать в полном объеме при нынешних условиях не будет.

Екатерина Смирнова

Нашли опечатку? Выделите и нажмите Ctrl+Enter.

Вокруг предстоящего чемпионата мира по футболу в РФ разгорается скандал: зоозащитники сообщают о планомерном «уничтожении и утилизации» бездомных животных в городах, где пройдут матчи. На эти цели, говорят они, местными властями объявлены тендеры на десятки миллионов рублей. В некоторых городах зоозащитникам удалось договориться с властями, в других активисты фиксируют сокращение численности безнадзорных собак. Между тем петиция к президенту РФ против «отстрела бездомных животных накануне чемпионата мира» на change.org собрала уже почти 1 млн подписей. В Минспорте оперативно не прокомментировали возможные имиджевые риски.

В конце января 2018 года вице-премьер Виталий Мутко, который курирует в правительстве вопросы спорта, поручил властям регионов, принимающих матчи чемпионата мира по футболу (пройдет в России летом), скорректировать нормативно-правовую базу для обеспечения «гуманного регулирования численности безнадзорных животных». Контролировать исполнение поручения должен Минспорт. В частности, речь идет о вакцинации и стерилизации животных, а также их возвращении в среду обитания, следует из протокола заседания (есть у “Ъ”).

Это распоряжение стало ответом на протесты защитников животных в ряде регионов. По мнению активистов, накануне ЧМ власти начали кампанию по очистке городов от бездомных животных. Зоозащитники обращают внимание на десятки тендеров на «уничтожение и утилизацию» безнадзорных животных в городах, принимающих матчи чемпионата. Протестующие призывают местные власти остановить «конвейер смерти» и выходят на улицы с требованием «отменить тендеры на убийства» безнадзорных животных. Последняя подобная акция прошла 24 февраля в Ростове-на-Дону.

В Минсельхозе, куда по вопросу «тендеров на убийства» обращались зоозащитники, указывают, что отлов и содержание безнадзорных животных относятся к полномочиям субъектов РФ. То же самое сообщили “Ъ” и в Минприроды. В природоохранном ведомстве подчеркнули «недопустимость жестокого обращения с животными и необходимость гуманного к ним отношения». «Разумным способом регулирования численности безнадзорных животных является создание питомников и центров передержки»,- говорят в Минприроды.

«Регулирование численности бездомных животных у нас отдано регионам, и у большинства из них в нормативно-правовых актах два слова "отлов" и "содержание", то есть речи о стерилизации и возвращении в среду обитания не идет,- рассказала “Ъ” о сути претензий глава благотворительного фонда защиты городских животных и создатель сообщества в социальной сети Facebook Bloody FIFA 2018 Екатерина Дмитриева.- Понятное дело, из-за огромных затрат невозможно содержать животных всю жизнь, поэтому их убивают».

На отлов, уничтожение и утилизацию безнадзорных животных в Сочи, например, выделено около 3 млн руб. Местные активисты обратились к президенту РФ с просьбой отменить тендеры. 18 января здесь прошел митинг протеста зоозащитников. Дело в том, что власти Краснодарского края в декабре 2017 года исключили из регионального законодательства формулировки, касающиеся выпуска животных в места прежнего обитания после стерилизации. Эти формулировки были внесены по требованию Минюста РФ, который сослался на решение Верховного суда от 7 марта 2017 года по иску жителя Ростова-на-Дону Константина Загики, пояснили “Ъ” в минсельхозе края.

По наблюдениям зоозащитников, количество бездомных собак на улицах Ростова-на-Дону в преддверии ЧМ резко сократилось. «По нашим подсчетам, на начало 2017 года в Ростове было около 4,5 тыс. бездомных собак,- рассказала “Ъ” глава организации "Общество защиты животных" Наталья Емичева.- Осенью их количество стало резко сокращаться, особенно в центре, в районе будущей фан-зоны на Театральной площади. К концу 2017 года популяция бездомных собак сократилась на 1 тыс. особей. Мы связываем это с подготовкой властей города к проведению чемпионата мира по футболу». Замминистра ЖКХ региона сказал “Ъ”, что не исключает «эвтаназию в питомниках - это приемлемый механизм, но только в том случае, если он будет использоваться в соответствии с рекомендациями ветспециалистов».

В Самаре на регулирование численности безнадзорных животных решено потратить 8,9 млн руб. В мэрии утверждают, что жестокое обращение с животными, а также использование отравленных приманок не допускаются - речь идет о стерилизации и «возвращении в городскую среду». Однако, по информации зоозащитников, в регионе в феврале начались массовые отравления бездомных собак сильнодействующим ядом. Представители самарских приютов обратились в администрацию города с предложением создать дополнительные пункты для стерилизации и временной передержки бездомных животных. «В противном случае животные расплодятся до такой степени, что чемпионат придется отменить»,- говорит руководитель приюта «Участие» Ирина Блинова.

В Екатеринбурге из-за футбола сумма контракта на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных собак не изменилась и, по данным сайта госзакупок, составила 32,5 млн руб. (в 2017 году - 32,1 млн руб.). «Мы осуществляем отлов животных, также проводится их стерилизация»,- сообщил “Ъ” пресс-секретарь администрации города Анатолий Карманов. «Тендеров на отстрел у нас в регионе нет»,- подтверждает глава фонда «Зоозащита» в Свердловской области Анна Вайман.

В Санкт-Петербурге, который наравне с Нижним Новгородом зоозащитники и чиновники называют образцом гуманного отношения к животным, городской бюджет выделил 29,4 млн руб. на отлов, чипирование и кастрацию (в 2017 году - 28 млн руб.) собак. В 2005 году региональное правительство обязало регулировать количество животных исключительно гуманными методами, запрещая эвтаназию. В Нижнем Новгороде информацию об убийствах бездомных животных накануне ЧМ называют «нагнетанием обстановки». «У нас в области отлов безнадзорных животных в целях уничтожения запрещен законодательно, а схема ОССВ (отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск) сегодня единственный научно обоснованный и гуманный метод сокращения их численности»,- говорит депутат заксобрания Нижегородской области Александр Табачников.

Программа ОССВ с 2016 года действует и в Калининградской области. Сумма контракта на отлов и передержку животных в 2018 году в ходе торгов снизилась с 8,7 млн до 7,9 млн руб. (в 2017 году - 18,2 млн руб.). Сокращение финансирования чиновники объясняют тем, что необходимость в отлове бродячих собак снизилась, их стало меньше. На время чемпионата бродячих собак решено изолировать от зрителей гуманными методами: в регионе будет действовать программа по трехмесячной передержке животных. Тендер еще не объявлен, но известна цена суточного содержания животного - 53,90 руб.

Отметим, необходимость регуляции численности безнадзорных животных признают все опрошенные “Ъ” зоозащитники, настаивая на соблюдении принципов гуманности. Первый шаг к этому сделали власти Волгограда: зоозащитники достигли договоренности с городской администрацией об отзыве тендера на «уничтожение» собак, сказала “Ъ” директор Волгоградского областного благотворительного фонда защиты животных Анжела Макарова. Ранее, по ее словам, «шла жесткая зачистка города от бездомных собак». Власти региона уже подготовили и правки к закону о безнадзорных животных. Из документа предлагается исключить пункт «об уничтожении животных» из-за «неоднозначной трактовки понятия "уничтожение" со стороны общественности», сообщили “Ъ” в администрации Волгограда.

Кульминацией борьбы зоозащитников за права животных накануне чемпионата мира стала петиция к президенту РФ, в Генпрокуратуру и ФАС с требованием «остановить отстрел бездомных животных накануне чемпионата мира»

На сайте change.org. документ за два месяца подписали уже почти 1 млн человек.

Екатерина Дмитриева обращает внимание, что все это может сказаться на имидже России как хозяйки ЧМ-2018. В Минспорте, впрочем, оперативно не смогли прокомментировать “Ъ” имиджевые риски.

Ольга Никитина; корреспонденты региональных редакций “Ъ”